El 23 enero de 2026, el Centro de Estudios Brasileños de la Universidad de Salamanca acogió la mesa redonda “Panorama de la educación especial en España y en Brasil: diálogos posibles”, un espacio de reflexión sobre uno de los grandes retos de nuestros sistemas educativos: cómo construir escuelas verdaderamente inclusivas.
En este podcast conversamos con las profesoras brasileñas Tícia Cassiany Ferro Cavalcante y Elda Rosa Rodrigues da Silva Brito, especialistas en educación especial, para comprender cómo ha evolucionado este modelo en Brasil, cuáles son sus avances y cuáles siguen siendo los grandes desafíos.
De la educación especial a la educación inclusiva
En Brasil, la educación especial no es un sistema paralelo, sino una política pública integrada dentro del Ministerio de Educación. Desde la Constitución de 1988 y especialmente a partir de la política nacional de 2008, el país ha avanzado hacia un modelo inclusivo. Pero ¿qué significa realmente la inclusión en la práctica?
Significa que el alumnado con discapacidad, trastornos del desarrollo u otras necesidades específicas estudia en un aula ordinaria junto a sus compañeros de la misma edad. Además, cuenta con apoyo especializado en horario complementario, a través del llamado Atendimento Educacional Especializado (AEE). Este profesor de apoyo,
trabaja con recursos que pueden garantizar la accesibilidad de ese estudiante y garantizar no solo su acceso y permanencia [en el sistema educativo], sino también su aprendizaje y participación.
El gran desafío: la formación docente
Uno de los puntos más sensibles es la formación del profesorado. Aunque existe formación continuada promovida por el Ministerio de Educación, nuestras entrevistadas señalan que el docente a menudo se siente solo ante esta tarea. La transición desde escuelas especializadas hacia centros ordinarios exige coordinación entre escuela, familia, equipos especializados y políticas públicas. Tal y como nos explica Elda Brito,
[los alumnos] salen de centros especializados para ir una escuela común y la escuela tienen que estar integrada (...). El profesor tiene que contar con algunos mecanismos, por ejemplo, existe el PEI que es un plan educativo individualizado, que tiende a personalizar el aprendizaje de esos alumnos. Pero es un [trabajo] conjunto: la familia tiene que participar, la escuela tiene que participar, deben existir políticas que den asistencia para que el conjunto pueda funcionar, no puede responsabilizarse solo el profesor. Son muchos engranajes que deben funcionar juntos.
Además, persiste una barrera cultural: la tendencia a comparar al alumnado desde una idea de “normalidad”. Cambiar esta perspectiva es tan importante como cambiar las leyes.
El profesor aún tiene una perspectiva de la "normalización", que es una barrera muy grande, al entender, al percibir a todos los estudiantes desde esa perspectiva de lo que es "normal" o "anormal", y comparar a un estudiante con otro. Esto realmente precisa avanzar.
Desigualdades regionales y accesibilidad
Brasil es un país enorme y profundamente desigual. No es lo mismo hablar de inclusión en grandes centros urbanos que en zonas rurales alejadas. El acceso a tecnología asistiva, formación docente o recursos especializados varía considerablemente.
A veces el profesor está muy solo en este trabajo. Debemos garantizar que la formación llegue a todas partes, porque podemos percibir las diferencias. Por ejemplo, en una red de enseñanza de un municipio del estado de Pernambuco, existe una zona rural, una aldea menor que queda muy olvidada en este proceso. Tenemos que garantizar que esto llegue a todos, no solo a los grandes centros urbanos, sino a todas partes.
En cuanto a la accesibilidad arquitectónica, existen fondos federales destinados a adaptar los edificios escolares. Sin embargo, el reto no es solo físico. La accesibilidad también es pedagógica y tecnológica.
Uno de los aspectos más interesantes de la conversación fue el cambio de enfoque: dejar de centrarse en la “deficiencia” para centrarse en la diversidad y las potencialidades. Aquí aparece el concepto de DUA — Diseño Universal para el Aprendizaje: planificar pensando desde el inicio en la diversidad del aula, no como excepción, sino como norma. Este enfoque no beneficia únicamente al alumnado con discapacidad. Beneficia a todos, porque cada estudiante aprende de manera distinta.
Lo que facilitaría las cosas sería una planificación anticipada para que él [el profesor] no cayese siempre en situaciones de emergencia, de "apagar un incendio", o de solucionar situaciones puntuales. Aqui entra la cuestión del DUA, el Diseño Universal de Aprendizaje, que sería muy bueno que las escuelas brasileñas empezaran a implementar, porque es un trabajo que se hace de manera preventiva. Pensamos en la diversidad, no solo en los alumnos que presentan algún grado de deficiencia. Lo que debe hacer el profesor es pensar en esa diversidad desde la planificación [de su clase]. O sea, voy a crear un proyecto paraguas que me permita trazar un plan A, B, y C. Y si tengo un alumno con deficiencias, puedo aplicarlo, sin convertirlo en una situación de emergencia.
Mirando hacia el futuro
¿Hacia dónde se dirige la educación inclusiva en Brasil?Las profesoras coinciden en que el avance depende en gran medida del contexto político y de la inversión pública. Puede haber progreso… pero también retrocesos. Sin embargo, hay señales esperanzadoras: nuevas generaciones de docentes con una mirada más abierta hacia la inclusión y una preocupación creciente por el aprendizaje y la participación, no solo por el acceso.
El reto es consolidar tres pilares fundamentales:
Apoyo humano (formación y equipos especializados).
Recursos materiales (tecnología asistiva, accesibilidad física y digital).
Apoyo institucional (políticas públicas estables y comprometidas).
La educación inclusiva no es simplemente una política educativa. Es una declaración de principios sobre qué tipo de sociedad queremos construir. Una sociedad que no se limite a integrar, sino que valore la diversidad como punto de partida.
Agradecemos a las profesoras Tícia Cassiany Ferro Cavalcante y Elda Rosa Rodrigues da Silva Brito su generosidad y claridad en esta conversación. Y les invitamos a seguir explorando los diálogos entre Brasil y España en materia educativa a través de las actividades del Centro de Estudios Brasileños.
Las entrevistadas
Tícia Cassiany Ferro Cavalcante es doctora en Psicología Cognitiva por la Universidade Federal de Pernambuco (UFPE, Brasil). Actualmente es profesora titular del Departamento de Psicología, Inclusión y Educación del Centro de Educación de la UFPE, así como del Programa de Posgrado en Educación (PPGEdu), y del Máster Profesional en Educación Básica (MPEB), UFPE. También es coordinadora del Centro de Estudios Inclusivos (CEI) y del Centro de Estudios en Educación y Lenguaje (CEEL/UFPE) y líder del Grupo de Estudio e Investigación en Accesibilidad e Inclusión (GEPAI). Miembro de la Red SisAssistiva, vinculada al MCTI/Brasil.
Elda Rosa Rodrigues da Silva Brito es profesora de Español en el Instituto Federal de Educación, Ciencia y Tecnología Baiano (Brasil), donde trabaja con la lengua española en contextos interculturales y de inmersión lingüística. Actualmente, desarrolla una investigación doctoral centrada en la implementación de metodologías activas, la cultura maker y el enfoque STEAM y el uso de Fab Lab en la educación básica brasileña, con especial atención a las escuelas públicas del estado de Sergipe. Analiza cómo estos dispositivos pedagógicos pueden contribuir a la redefinición de la práctica docente, al protagonismo estudiantil y a la construcción de ambientes de aprendizaje más creativos, colaborativos e inclusivos.
Para saber más
Publicación de la REDSEI/OEI sobre educación inclusiva en Brasil: análisis de la transición hacia un sistema educativo inclusivo en Brasil — examina cómo la política de educación especial se ha alineado con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y fortalece la inclusión escolar.
Artículo sobre políticas de educación especial en Brasil: disputas y perspectivas — examina los límites, avances y retrocesos de las directrices actuales en educación especial brasileña, considerando el contexto político reciente. Kassar, M. de C. M.; Rebelo, A. S. e Oliveira, R. T. C. de. (2019). Embates e disputas na política nacional de Educação Especial brasileira. Educ. Pesqui., 45. Disponible aquí.
- Instituto Rodrigo Mendes — organización que promueve educación inclusiva de calidad con programas de formación, e investigación en Brasil.
BioBrasil es una columna del programa Brasil es mucho más que samba dedicada a divulgar la biografía de expertos, profesionales y personajes (históricos y actuales) de la vida cultural, política y social brasileña. Brasil es mucho más que samba se emite en Radio USAL, todos los martes a las 17:30 (hora local). Para sugerir un tema o contactar con el equipo del programa, escribe a masquesamba@usal.es.